近日，国家体育总局公布了2016年度本级体育彩票公益金使用情况公告，再次让体彩公益金成为热议对象。

对于彩票行业好奇的人可能会问

什么是体育总局本级公益金

为什么现在公布

等等

小编做了些功课，希望能解答大家关心的问题。

Q1：为什么现在公布？

A:　根据《彩票管理条例》(国务院令第554号)和《彩票管理条例实施细则》(财政部 民政部 国家体育总局令第67号)有关规定，2012年，财政部修订印发了《彩票公益金管理办法》，其中第第二十一条 规定：以上民政、体育行政等彩票公益金使用部门、单位，应当于每年6月底前，向社会公告上一年度本部门、单位彩票公益金的使用规模、资助项目、执行情况和实际效果等。

此次《国家体育总局2016年度本级体育彩票公益金使用情况公告》发布时间为6月30日。

Q2：这次公布的是什么？

A：本次公布的是国家体育总局本级体育彩票公益金。这是什么概念？

我们要从彩票公益金的筹集、分配和使用说起。

体育彩票公益金，是指经国务院批准，从体育彩票销售额中按规定比例提取的专项用于发展体育事业的资金，公益金纳入政府性基金预算管理，专款专用，结余结转下年继续使用，实行收支两条线管理。

简单点说，彩票公益金由各省、自治区、直辖市彩票销售机构，根据国务院批准的彩票公益金分配政策和财政部批准的提取比例，按照每月彩票销售额据实结算后分别上缴中央财政和省级财政。（逾期未兑奖的奖金由彩票销售机构上缴省级财政，全部留归地方使用。）

根据财政部2006年《关于调整彩票公益金分配政策的通知》从2005年起，对彩票公益金分配政策作如下调整：

一、彩票公益金在中央与地方之间，按50：50的比例分配。

二、中央集中的彩票公益金，在社会保障基金、专项公益金、民政部和国家体育总局之间，按60%、30%、5%和5%的比例分配。

三、地方留成的彩票公益金，将福利彩票和体育彩票分开核算，坚持按彩票发行宗旨使用，由省级人民政府财政部门商民政、体育部门研究确定分配原则。

而此次公布的体育总局本级体彩公益金，只是彩票公益金中央集中部分之国家体育总局本级的使用情况。

此外，按照《彩票公益金管理办法》第二十条规定，省级财政部门应当于每年6月底前，向社会公告上一年度本行政区域内彩票公益金的筹集、分配和使用情况。

财政部应当于每年8月底前，向社会公告上一年度全国彩票公益金的筹集、分配和使用情况。

Q3：相比往年，2016年总局本级体彩公益金使用情况有什么变化吗？

A：总体来说，近年来总局本级体彩公益金的使用，都维持着88%用于全民健身，12%用于竞技体育的大致比例。

2016年度，国家体育总局本级使用彩票公益金263000万元，占中央集中彩票公益金的5.13%，按照财政部批复的预算，用于实施群众体育工作和资助竞技体育工作。2016年度国家体育总局本级体育彩票公益金的88.08%用于实施群众体育工作，11.92%用于资助竞技体育工作。

变化主要体现在部分项目费用比例调整、项目新增等。

群众体育方面

2016年度，国家体育总局本级彩票公益金用于群众体育的费用为231639.39万元，主要用于四个方面：援建全民健身场地设施和捐赠体育健身器材205182万元，资助群众体育组织和队伍建设7872万元，资助或组织开展全民健身活动15582万元，开展全民健身科学研究与宣传3003.39万元。

与上一年度相比，用于开展全民健身科学研究与宣传的费用减少了，在援建全民健身场地设施和捐赠体育健身器材工作中，用于资助建设社区多功能运动场、改善全国体育设施条件、资助青少年校外体育活动中心、资助或组织开展青少年体育活动费用有所增加。

在资助群众体育组织和队伍建设工作中，实施社会体育指导员培训及管理、全民健身志愿公共服务试点、健身气功站点建设、资助各类人群体育工作尤其是老年人体育工作、援疆援藏体育人才培训工作、资助青少年体育组织和培养青少年体育队伍建设费用相对于去年略有提升。

此外还有部分新增项目，如“援建全民健身场地设施和捐赠体育健身器材”方面，2016年新增了资助天津实施全运惠民工程项目，共计6000万元，主要用于建设社区多功能场地和体育健身示范公园。

资助群众体育组织和队伍建设方面，新增了支持开展老年人体育工作，共计310万元。包括支持中国老年人体育协会开展各项老年体育示范活动，举办老年体育交流活动，开展老年人体育锻炼项目培训工作等。

竞技体育方面

2016年度，国家体育总局本级彩票公益金用于资助竞技体育工作的费用为31360.61万元，主要用于三个方面：全国综合性运动会办赛经费3000万元，资助高水平体育后备人才培养19580万元，支持国家队备战和参加国际综合性运动会8780.61万元。

其中，用于全国综合性运动会办赛经费有所减少，用于资助高水平体育后备人才培养和支持国家队备战和参加国际综合性运动会的费用有所增加。

在资助高水平体育后备人才培养方面，新增了各级各类体校教练员、管理人员及科研人员培训及北京体育大学附属竞技体校项目，费用为511万元，包括组织了18期培训班，培训人数达到1600余人；竞技体育援疆援藏679万元，主要用于扶持西部体育事业发展。（边媛）